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　　9月27日，由民间教育研究机构21世纪教育研究院，和中国发展研究基金会、北京师范大学社会发展与公共政策研究所共同主办的中国教育改革开放30周年研讨会，在北京理工大学国际教育交流中心举行。

　　会上，麦可思人力资源信息管理咨询公司总裁王伯庆，介绍了该公司每年自行统计、建立大学生就业数据库并发布的年度报告《麦可思中国应届大学毕业生就业年度报告》的情况。

　　王伯庆在美国留学时主要做教育和就业方面的计量经济模型，2006年被西南财经大学聘为教授。回国工作后，他依旧关注就业方面的研究。

　　于是，王伯庆萌发了建立中国大学生应届生就业情况的民间数据库的想法，这个数据库直接向毕业大学生调查，内容包括他们的就业能力、就业流向、就业薪资等等。“我想建立一个民间的数据库，而且直接面向高等教育消费者，搜集他们对高等教育产品的感受和评价等，因为他们是消费者，不能让产品生产者来评估。”王伯庆说。

　　据王伯庆介绍，该数据库的工作自2007年开始，当时调查的是2006年的毕业大学生，共发放调查问卷17万份，收回问卷8.5万份。今年调查的是2007年毕业大学生，发放调查问卷44.5万份，收回22万份，回收率达到50%以上。这份工作的成本非常高，王伯庆目前还是在自费进行，他也想过要申请相关资助，结果发现，目前我国社科基金资助项目额度最高为5万元，如果按国际标准，该数据库的启动资金应在上千万元。

　　根据该数据库的统计结果，2007年毕业的大学应届生（包括本科和专科）第一次就业率为55.8％。“但是也不要着急，大学生的就业（情况）没那么坏，我们调查的数据显示，2007年大学应届毕业生半年后的就业率约为87.5%。”王伯庆说。他认为，这些统计数据说明，中国的大学生就业实际上被推迟了，毕业以后毕业生就业仍然在进行。因此，在教育考核和评估方面，不宜再用毕业时的就业率来考核高校，而应该用半年后的就业率考核高校。

　　此外，在就业率计算方面，目前同行的做法是将继续攻读研究生或出国留学的毕业生计算在内，而研究型大学该类毕业生的比例更高，因此在就业率方面未必有好的表现，如果把如此计算出来的就业率作为衡量所有大学办学质量和水平的重要指标，对研究型大学并不公平。

　　“本科教育不是教育的终结，而是教育的一个环节。”王伯庆说。因此他建议国家应用“非失业率”来考核研究型大学，以便合理考核该类型大学继续攻读研究生或者出国留学的毕业生的状态。

　　在该研讨会上，21世纪教育研究院同时推出地方教育制度创新奖评选活动，这是我国首次由民间机构以纯公益的方式对地方政府进行的教育制度创新评比。

　　由21世纪教育研究院和南都公益基金共同发起的此次评比，旨在“更好地推动地方教育制度创新向纵深方向发展”，活动由21世纪教育研究院院长杨东平教授牵头，邀请国内各学科领域专家、著名校长、一线教师及企业界、文化界人士共26人组成评审委员会，对各地参选案例进行评奖。同时发动30余名各级媒体记者作为媒体评奖委员参与评奖。此外，广大公众作为教育改革的利益相关群体，还将通过网络参与投票，保证评奖活动的权威性和代表性。

　　参评案例主要由各地方关注教育的专家学者、媒体和关注教育创新的各界人士推荐，推选标准为：是否提高了教育品质；促进教育公平的程度；制度的创新性；创新实践的可推广性。目前推选案例数量已达53个，主要集中在教师流动、促进教育均衡发展、职业教育的政策改革等方面。